Управление затратами в строительстве

 

Управление затратами в строительствеСтроительство — одна из наиболее развивающихся в настоящее время сфер экономики в России благодаря все возрастающему спросу на жилье, склады, ангары, производственные объекты.

Чтобы деятельность предприятия была успешной, она должна осуществляться на основе тщательно разработанных планов, продуманной стратегии. Основной задачей планирования в этом случае является полное и своевременное обеспечение потребностей компании необходимыми для осуществления ее деятельности ресурсами.

Рассмотрим вопросы планирования расходов строительных организаций, определения плановой себестоимости объектов строительства, а также перспективы инвестирования в строительство.

Строительство — это создание новых зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства), а также реставрация, реконструкция существующих объектов основных средств. Новое строительство объектов основного и подсобного комплекса осуществляется на новых площадках, и после ввода в эксплуатацию объект будет находиться на самостоятельном балансе.

В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие виды строительства :

  • промышленное (заводы, фабрики);
  • транспортное (дороги, мосты, тоннели);
  • гражданское (жилые дома, общественные здания);
  • военное (объекты военного назначения);
  • гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища);
  • гидромелиоративное (системы орошения, осушения).

В настоящее время вклад инвестиций в строительство — выгодный бизнес. Напомним, инвестиции — это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Залогом успешной реализации любого инвестиционного проекта является планирование, расчет рентабельности инвестиционного проекта.

Обратите внимание!

Разрыв во времени между инвестированием, строительством объекта, вводом его в эксплуатацию и началом получения прибыли должен быть минимальным.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

Осуществление инвестиционной деятельности регулируется законодательством Российской Федерации, в первую очередь:

  • Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ (в ред. от 28.12.2013) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (далее — Федеральный закон № 39-ФЗ);
  • Градостроительным кодексом города Москвы, утвержденным Законом города Москвы от 25.06.2008 № 28 (в ред. от 06.07.2011);
  • Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ (в ред. от 12.03.2014) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
  • Градостроительным, Гражданским, Жилищным, Земельным кодексами РФ.

Строительная деятельность осуществляется в соответствии с законодательными актами — федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, документами Минрегиона, Минстроя России, Росстроя (ранее — Госстрой), а также других министерств и ведомств.

Нормативно-техническая база законодательных актов по строительству включает в себя:

  • действующие строительные нормы и правила (СНиПы);
  • единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиРы);
  • типовые инструкции по охране труда для работников строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства;
  • иные виды нормативно-технической документации: своды правил, СанПиНы, ГОСТы, руководящие документы системы, нормы пожарной безопасности, ведомственные строительные нормы, справочники базовых цен и др.

СУБЪЕКТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ИХ ФУНКЦИИ. ПЛАНИРОВАНИЕ

Сторонами (субъектами) инвестиционной деятельности являются инвесторы, заказчики, подрядчики, пользователи объектов капитальных вложений и др. Каждый из указанных субъектов может совмещать функции двух и более сторон, если иное не установлено заключенным между ними договором (п. 6 ст. 4 Федерального закона № 39-ФЗ). Так, при строительстве одна организация может выполнять одновременно несколько функций: инвестора и заказчика, заказчика и подрядчика, инвестора и подрядчика, застройщика и заказчика.

Инвесторы (в том числе девелоперы ) — лица, осуществляющие капитальные вложения с использованием собственных и (или) привлеченных средств.

Под девелопером обычно понимают инвестора, который осуществляет инвестиции в строительство объекта, желая получить прибыль от продажи или сдачи в аренду этого объекта после его постройки (целиком или частями).

Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица, объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Застройщики — юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы, имеющие разрешение на строительство на земельном участке, находящемся в собственности или на праве аренды, и обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (п. 16 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Заказчики — уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчики могут быть и инвесторами и финансировать строительство. Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом. На основании договора или государственного контракта, заключенного с застройщиком, заказчики осуществляют технический надзор и контроль за ведением работ.

Подрядчики — физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту.

Субподрядчик — организация, привлекаемая генеральным подрядчиком к участию в сооружении объекта. Обычно субподрядчики выполняют проектные, отдельные строительно-монтажные работы и другие работы.

Пользователи объектов капитальных вложений — физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.

Застройщику при выборе инвестора для финансирования строительства целесообразно провести маркетинговое исследование рынка недвижимости, изучить источники финансирования.

Источниками финансирования могут быть:

  • cобственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные резервы инвестора, то есть денежные средства, полученные в результате хозяйственной деятельности, амортизационных отчислений, прибыль и т. п.;
  • заемные средства (банковский кредит, инвестиционный налоговый кредит, бюджетный кредит и др.);
  • привлеченные средства инвестора, средства, получаемые от продажи акций, паевых и иных взносов юридических лиц и работников фирмы;
  • денежные средства, поступающие в порядке перераспределения из централизованных инвестиционных фондов, концернов, ассоциаций и других объединений предприятий;
  • инвестиционные ассигнования из государственных бюджетов РФ, республик и прочих субъектов федерации в составе РФ, местных бюджетов и соответствующих внебюджетных фондов, выделяемые на финансирование федеральных, региональных или отраслевых целевых программ;
  • средства иностранных инвесторов, например, при создании совместных предприятий, а также в форме прямых вложений в денежной форме международных организаций и финансовых институтов, государств, предприятий различных форм собственности, частных лиц.

Строительные организации при составлении стратегических планов принимают во внимание нормы и расценки, установленные законодательными актами и нормативно-технической документацией, а также условия договоров, в соответствии с которыми осуществляются строительные работы.

К планированию предъявляются следующие основные требования:

  • планы должны быть конкретными и выполнимыми;
  • планы должны быть напряженными.

Планы считаются напряженными, если весь планируемый прирост объемов строительно-монтажных работ намечено получить без увеличения численности работников строительной организации и без прироста производственных фондов, то есть только за счет интенсивных факторов: роста производительности труда, увеличения выработки строительных машин, например, за счет повышения сменности их работы, экономии и лучшей сохранности строительных материалов.

Отношения между участниками строительного процесса строятся на договорной основе, в частности могут заключаться:

  • договор на реализацию инвестиционного проекта;
  • договор участия в долевом строительстве;
  • договор на выполнение проектных и изыскательских работ;
  • договор строительного подряда;
  • договор на выполнение функций технадзора.

Договор на реализацию инвестиционного проекта заключается между инвестором и застройщиком. Предметом договора является реализация инвестиционного проекта по новому строительству (реконструкции, реставрации) объекта недвижимости. Иными словами, инвестиционный договор регламентирует привлечение застройщиком денежных средств в строительство объекта, предназначенного инвестору.

Под инвестиционным проектом понимается совокупность организационно-технических мероприятий по созданию (реконструкции, реставрации) с использованием вложений собственного или привлекаемого капитала (инвестиций) от различных источников объектов недвижимости нежилого назначения, инженерных сооружений, а также по проведению предпроектных, подготовительных, проектных, строительных (ремонтных), пусконаладочных работ, вводу объекта в эксплуатацию и оформлению имущественных прав.

В договоре на реализацию инвестиционного проекта должен быть определен адрес расположения объекта недвижимости (строительный адрес), номер дома, общая площадь объекта, цена и срок исполнения.

Цена в договоре — это размер денежных средств, подлежащих уплате инвестором для строительства (создания) объекта. Она может быть определена как сумма денежных средств на возмещение затрат на строительство (создание) объекта и денежных средств на оплату услуг заказчика.

Если инвестор является застройщиком, то инвестиционный контракт на строительство объекта недвижимости может заключаться инвестором-застройщиком с местными органами власти. Такой контракт содержит, как правило, два основных условия его реализации:

  • обязанность инвестора инвестировать строительство;
  • право инвестора (после произведенных инвестиций) оформить в собственность построенный объект.

Заказчик (либо заказчик-застройщик) в рамках своих полномочий организует строительство и решает сопряженные с ним вопросы. С этой целью он заключает договоры: с подрядчиками — на выполнение строительно-монтажных работ, с поставщиками — на приобретение материальных ценностей и оборудования. Кроме того, заказчик участвует в приемке (в том числе и органами государственной власти) результатов выполненных работ, передает инвесторам причитающиеся им объекты недвижимого имущества (их части) согласно условиям инвестиционных договоров.

Договор на выполнение проектных и изыскательских работ заключается с проектной организацией. Проектировщик обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию или выполнить изыскательские работы. Цена договора подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ определяется в соответствии со сметой, содержащей постатейный перечень затрат проектировщика на разработку технической документации.

Техническая документация представляет собой комплекс документов (технико-экономическое обоснование, чертежи, схемы, пояснительные записки к ним, спецификации и т. п.), определяющих объем и содержание строительных работ, а также другие предъявляемые к ним требования.

Для выполнения строительно-монтажных работ заказчик заключает договор подряда со специализированной строительной организацией, имеющий допуск СРО.

Договор строительного подряда — это гражданско-правовой договор, в силу которого одна сторона (подрядчик) обязуется в установленный договором строительного подряда срок построить по заданию другой стороны (заказчика) определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор подряда на строительные работы заключается в простой письменной форме и содержит следующие существенные условия:

  • предмет договора строительного подряда и место выполнения работ;
  • срок договора строительного подряда;
  • цена договора, сроки и порядок ее уплаты.

Цена договора строительного подряда определяется на основании сметной документации, представляющей собой постатейные перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т. д.

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от мелких к более крупным элементам строительства (рис. 1).

Последовательность составления сметной документации

При составлении сметной документации учитываются плановые показатели. Как правило, планы составляются на период от 1 года до 5 лет.

Для годовых планов обычно принимаются следующие показатели:

  • ввод в действие производственных мощностей, объектов и сооружений;
  • объем работ, подлежащих выполнению в соответствии с заключенными договорами и сметной документацией;
  • затраты;
  • себестоимость работ;
  • объем поставок материалов и оборудования;
  • прибыль

План производства, или производственная программа. — важнейший раздел плана любого предприятия, в котором отражаются объем и виды производимых строительно-монтажных работ.

УЧЕТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

При планировании строительного производства особое внимание уделяется затратам и расчету плановой себестоимости. Плановая себестоимость строительных работ формируется на основании затратных показателей. Статьи расходов, способы калькулирования себестоимости организация устанавливает самостоятельно в учетной политике и иных внутренних актах.

Учет затрат в строительных компаниях целесообразно вести по экономическим элементам (то есть по составу затрат, их экономическому содержанию — что и в каком объеме затрачено на строительство) и статьям калькуляции — статьям расходов (учет затрат по целевому назначению — куда и на что эти затраты произведены).

Учет затрат по экономическим элементам для всех организаций включает:

  • материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);
  • затраты на оплату труда;
  • отчисления на социальные нужды;
  • амортизацию основных средств;
  • прочие затраты.

Такая группировка характеризует структуру затрат на производство и используется в общеэкономических расчетах. Сведения о затратах по каждому экономическому элементу группируются на соответствующих счетах бухгалтерского учета. Например, списанные на строительство объекта материальные затраты отражаются проводкой:

Дебет счета 20 «Основное производство» (08 «Вложения во внеоборотные активы») Кредит счета 10 «Материалы»,

начисленная заработная плата строителям — проводкой:

Дебет счета 20 «Основное производство» (08 «Вложения во внеоборотные активы») Кредит счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда».

При учете затрат по статьям калькуляции используются следующие статьи расходов:

  • материалы;
  • расходы на оплату труда рабочих;
  • расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов;
  • прочие расходы.

Кроме того, затраты могут учитываться по месту их возникновения — строительным участкам, объектам, подсобным производствам и другим структурным подразделениям предприятия. Такая группировка необходима для организации внутреннего учета и определения себестоимости строительно-монтажных работ по каждому объекту строительства.

Группировку по видам строительных работ целесообразно осуществлять в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД). Конкретные виды работ, которые относятся к строительным, указаны в разделе F (п. 45). Это новое строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений, включая индивидуальное строительство и ремонт по заказам населения.

Инженерные изыскания для строительства, проектирование зданий и сооружений включены в отдельную группу с кодом ОКВЭД 74.20.

По способу включения в себестоимость отдельных видов строительных работ затраты делятся на:

  • прямые — расходы, связанные с производством строительных работ, которые можно прямо и непосредственно включать в себестоимость работ по соответствующим объектам учета;
  • косвенные (накладные) напрямую не связаны с определенным объектом калькулирования, поэтому подлежат включению в его себестоимость расчетным косвенным путем.

По признаку участия в производственном процессе затраты подразделяются на основные и прочие.

Под основными понимают технологически неизбежные расходы, обусловленные процессом строительства. К ним относятся: затраты сырья и материалов, технологическое топливо, зарплата строительных рабочих и др. Прочие расходы — затраты, связанные с обслуживанием процесса производства и управления.

По степени зависимости от объема производства (выполненных работ) различают переменные и условно-постоянные затраты.

Переменные затраты изменяются пропорционально изменению объема строительства (в основном это прямые трудовые и материальные затраты), так как их величина на единицу продукции остается постоянной.

Условно-постоянные затраты не изменяются или меняются в незначительных размерах при изменении объема строительства (оплата труда управляющего и обслуживающего персонала, амортизация производственного оборудования, арендная плата и др.).

По календарным периодам затраты делятся на текущие. то есть выполняемые постоянно (ежедневно), и единовременные (однократные, связанные с капитальными вложениями, инвестиционной деятельностью).

Учет затрат на производство строительных работ в зависимости от видов объектов учета может быть организован по позаказному методу или методу накопления затрат за определенный период времени.

Метод накопления затрат за определенный период времени по видам работ и местам возникновения затрат ведут, как правило, небольшие строительные организации, выполняющие однородные специальные виды работ или осуществляющие строительство однотипных объектов с незначительной продолжительностью их строительства. В этом случае себестоимость сданных заказчику строительных работ определяется расчетным путем (например, исходя из процента, исчисленного как отношение фактических затрат по производству работ, находящихся в незавершенном производстве, к их договорной стоимости и договорной стоимости сдаваемых работ).

При позаказном методе объектом учета является отдельный заказ, открываемый на каждый объект строительства.

Произведенные затраты формируют себестоимость строительных работ.

КАЛЬКУЛИРОВАНИЕ СЕБЕСТОИМОСТИ

В целом производственную себестоимость строительно-монтажных, конструкторских и проектных работ определяют как совокупность прямых материальных расходов, прямых расходов на оплату труда, других прямых расходов, а также переменных общепроизводственных и постоянных распределенных общепроизводственных расходов, связанных с выполнением работ (виды себестоимости представлены на рис. 2).

Рис. 2. Виды себестоимости

Далее рассмотрим формирование плановой себестоимости у основных участников строительной деятельности — заказчика-застройщика и подрядчика.

Планирование затрат на содержание службы заказчика-застройщика

При финансировании строительства частными инвесторами размер финансирования заказчика устанавливают сами инвесторы в инвестиционном договоре. При расчете инвестиций принимается во внимание численный состав организации заказчика и затраты на его содержание. Для этого составляется плановая смета, в которой учитываются расходы заказчика-застройщика на выполнение обязательств по инвестиционному договору.

Плановая смета расходов утверждается (согласовывается) с инвестором и включает следующие статьи:

  • материальные расходы;
  • расходы на оплату труда;
  • суммы начисленной амортизации;
  • прочие расходы.

В прочих расходах учитываются страховые начисления во внебюджетные фонды, взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, командировочные расходы, аренда и содержание транспорта, аренда помещения, услуги связи и т. п.

Рассмотрим пример составления плановой сметы затрат на содержание службы заказчика-застройщика.

ООО «Колос» выполняет функции заказчика-застройщика при строительстве культурно-развлекательного центра по инвестиционному проекту. Запланированная сумма инвестиций составляет 500 000 000 руб. срок сдачи объекта инвестору — 24 месяца после начала строительства.

ООО «Колос» представило на рассмотрение инвестору плановую смету на содержание службы заказчика-застройщика и расчеты за год (табл. 1).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *